開展犬防服務(wù)的優(yōu)勢和困難
與人防業(yè)務(wù)相比，犬防有什么特點(diǎn)？做犬防工作的最大困難是什么？對(duì)此問題，我們特地邀請(qǐng)了幾家保安公司的經(jīng)理，他們從不同的角度分析了犬防的特點(diǎn)和開展犬防工作的難點(diǎn)。
林江：犬防的主要特點(diǎn)就是發(fā)揮護(hù)衛(wèi)犬的特性和人犬結(jié)合的威力。護(hù)衛(wèi)犬有以下幾種能力：兇猛威武的震懾嚇阻能力，靈敏異常的預(yù)警反應(yīng)能力，特殊超常的搜索抓捕能力，強(qiáng)大的防暴處突能力，精確適用的搜救搜爆安檢能力，機(jī)動(dòng)靈便的保鏢護(hù)主守物能力，堅(jiān)韌頑強(qiáng)的氣候環(huán)境適應(yīng)能力，忠誠不懈的防守護(hù)衛(wèi)執(zhí)勤能力。保安員通過訓(xùn)練強(qiáng)化犬的這些能力，和有效控制利用這些能力，從而對(duì)犯罪分子產(chǎn)生強(qiáng)大的的震懾力，起到很好的治安防范效果。
護(hù)衛(wèi)犬有以下幾個(gè)特性：
一是護(hù)衛(wèi)犬對(duì)環(huán)境有很強(qiáng)的適應(yīng)能力，忠于職守，可以全天候出勤。在廠礦、工地、倉庫、企事業(yè)單位保安系統(tǒng)中，使用護(hù)衛(wèi)犬，不受氣候條件、地理環(huán)境的制約和影響。與人防相比，護(hù)衛(wèi)犬可以全天候出勤，不會(huì)擅離職守、無故曠工和監(jiān)守自盜竊等。另外，一只護(hù)衛(wèi)犬的攻擊力、敏感性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一個(gè)人的能力，這是人防所無法具備的優(yōu)勢。
二是護(hù)衛(wèi)犬具有優(yōu)良的服從性、敏銳的嗅覺和聽覺，使用方便，防打并舉，作用突出。經(jīng)過特殊訓(xùn)練的護(hù)衛(wèi)犬，使用十分方便，可隨時(shí)隨地地投入工作，工作形式多樣化，警戒可根據(jù)自然條件，采用定點(diǎn)或范圍警戒，巡邏可采用徒步或乘車方式?？词毓潭繕?biāo)或活動(dòng)目標(biāo)時(shí)，護(hù)衛(wèi)犬可完全依照訓(xùn)導(dǎo)員的口令完成任務(wù)。護(hù)衛(wèi)犬發(fā)現(xiàn)異常情況要比人靈敏得多，既能及時(shí)報(bào)警，又能勇敢制止案犯實(shí)施犯罪行為。與人防、技防相比，技防只能發(fā)現(xiàn)犯罪，不能制止犯罪。需要值班人員及時(shí)，才能有力制止犯罪。人防雖然能發(fā)現(xiàn)并制止犯罪，但不如護(hù)衛(wèi)犬及時(shí)有力。許多犯罪分子在實(shí)施犯罪被人發(fā)現(xiàn)后，瘋狂毆打甚至殘害值班人員，如使用護(hù)衛(wèi)犬，其作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一個(gè)人的戰(zhàn)斗力。同時(shí)，護(hù)衛(wèi)犬特有的神秘感和震懾力使犯罪分子望而止步，大大增強(qiáng)安全系數(shù)。
三是護(hù)衛(wèi)犬的使用成本低、效益高。招聘一名安保人員，企業(yè)需承擔(dān)該人員的培訓(xùn)、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等一系列的費(fèi)用，給保安公司造成了大量的資金投入和成本支出。加之保安業(yè)目前處于高風(fēng)險(xiǎn)低回報(bào)狀態(tài)，保安人防業(yè)務(wù)的拓展難度較大。而使用護(hù)衛(wèi)犬，則具有投入少，效益高的特點(diǎn)。一頭犬的費(fèi)用較一個(gè)人的費(fèi)用或一套技術(shù)手段中的一臺(tái)儀器的費(fèi)用少得多。這種直接費(fèi)用是顯而易見的，其間接作用更是驚人的。許多廠礦、工地、企事業(yè)單位紛紛稱贊護(hù)衛(wèi)犬是保護(hù)神和不可缺少的治安防范工具。
四是護(hù)衛(wèi)犬具有出擊迅速殺傷力強(qiáng)，能迅速有效地保障客戶財(cái)產(chǎn)安全的特點(diǎn)。一只訓(xùn)練有素的護(hù)衛(wèi)犬會(huì)拒食任何誘導(dǎo)性的食物，對(duì)于侵犯財(cái)產(chǎn)安全的不法分子將以迅猛的撲咬將其制服。30米范圍內(nèi)，護(hù)衛(wèi)犬在3至4秒內(nèi)即可使不法分子喪失侵害能力。當(dāng)持武器劫犯或盜竊罪分子面對(duì)兇悍的護(hù)衛(wèi)犬時(shí)，會(huì)本能地遲疑1至2秒，與以10米／秒的速度前來攻擊的護(hù)衛(wèi)犬對(duì)抗，成功率是非常低的。一條訓(xùn)練有素的高級(jí)護(hù)衛(wèi)犬3分鐘內(nèi)足以使15名持械犯罪分子喪失進(jìn)攻能力。
另外，使用護(hù)衛(wèi)犬將大大降低保安員的意外風(fēng)險(xiǎn)，且能有效增大防范范圍：護(hù)衛(wèi)犬在防范過程中結(jié)合人力保安的工作，使防范范圍增大，二人一犬就能代替五個(gè)人力保安的防范工作，當(dāng)發(fā)生意外時(shí)，犬的能力所發(fā)揮的效率是人力不可比擬的，減少了企業(yè)在人力方面的傷亡風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)保障及人工福利投入，擴(kuò)大了企業(yè)利潤面，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的空間。
做犬防工作的最大困難在于：犬的能力使用是一項(xiàng)以人為主導(dǎo)，以犬為主體的實(shí)踐活動(dòng)。在這一活動(dòng)中，人是指揮者、決策者，犬是執(zhí)行者和服從者。
要想使犬防有效發(fā)揮作用，人和犬的訓(xùn)練，人和犬的結(jié)合就非常關(guān)鍵。一個(gè)訓(xùn)導(dǎo)員能不能掌握訓(xùn)犬的技能，能不能愛崗敬業(yè)，能不能持之以恒，訓(xùn)導(dǎo)員能不能穩(wěn)定是影響這一行業(yè)的主要因素。因?yàn)槿巳Y(jié)合起碼要磨合一年左右的時(shí)間，現(xiàn)在的保安員大多數(shù)只做一年半載，訓(xùn)犬技能還沒完全掌握，他已辭職不做了。犬防這一行業(yè)上班時(shí)間主要是夜晚，長期上夜班，一方面影響隊(duì)員的生理健康，另一方面也會(huì)影響家庭生活。這樣就導(dǎo)致人員不穩(wěn)定，人犬不能有機(jī)結(jié)合，導(dǎo)致培訓(xùn)不出優(yōu)秀訓(xùn)導(dǎo)員和精品護(hù)衛(wèi)犬，影響犬防業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。
顧燦成：與人防業(yè)務(wù)相比，保安護(hù)衛(wèi)犬的震懾作用很大，帶犬巡邏會(huì)起到特殊效果，能夠在預(yù)防和制止犯罪中發(fā)揮人防所不可替代的作用。治安巡邏中使用犬，可以有效地彌補(bǔ)人力不足，在對(duì)違法犯罪人員實(shí)施抓捕時(shí)最大限度地減少傷亡率，起到其他處置力量所不能達(dá)到的震懾作用和處置效果。
我認(rèn)為做好犬防工作的最大困難就是：社會(huì)各界對(duì)犬的認(rèn)知度不夠，人們對(duì)這一特殊的安全服務(wù)方式的接受程度不高，如果我們保安犬防的作用能得到社會(huì)的認(rèn)可，我們的保安犬防業(yè)就會(huì)有很大的發(fā)展，并發(fā)揮更大的作用。
李昌軍：護(hù)衛(wèi)犬的特點(diǎn)和作用決定了其作為安保輔助手段和工具是最好的組合和選擇。把犬防工作列入安保范疇，是拓寬保安服務(wù)領(lǐng)域、多元發(fā)展的必由之路。當(dāng)前，在發(fā)展犬防工作，拓展犬防業(yè)務(wù)方面也存在一些困難：一是觀念的轉(zhuǎn)變。不僅公司經(jīng)理，而且公安機(jī)關(guān)均要把發(fā)展護(hù)衛(wèi)犬看作是拓展保安服務(wù)的一項(xiàng)重要工作和輔警維護(hù)社會(huì)治安秩序制止違法犯罪的工作之一。二是犬防是一項(xiàng)技術(shù)性和專業(yè)性極強(qiáng)的工作，它必須配備專業(yè)馴養(yǎng)人員及建立飼養(yǎng)基地。
姚國開：與人防業(yè)務(wù)相比，犬防有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是犬貌威嚴(yán)，生性兇猛，具有很強(qiáng)的威懾作用。陌生的人與人之間，一般不會(huì)產(chǎn)生懼怕心理，但是人面對(duì)體貌威嚴(yán)、生性兇猛的犬，心中難免有點(diǎn)發(fā)怵。這是因?yàn)槿男袆?dòng)敏捷，具有兇猛性和馳騁力強(qiáng)的特點(diǎn)，發(fā)起進(jìn)攻的瞬間奔跑速度可達(dá)到每小時(shí)80公里，平均每對(duì)牙齒的咬合力為12公斤，一旦發(fā)起進(jìn)攻，可以讓人喪失搏斗能力。二是防范的范圍比人防廣。從理論上講，犬的視野比較開闊，上視野區(qū)約為50至70度，下視野區(qū)約為20至60度，左右兩側(cè)各約為100至125度；犬的視覺敏銳，對(duì)遠(yuǎn)距離活動(dòng)的目標(biāo)比較敏感，可感受到約300米之遙的活動(dòng)目標(biāo)；犬的暗視力特別強(qiáng)，在能見度極差的夜晚，能看清物體的形象。正因?yàn)槿谝曈X上有上述三大優(yōu)勢，特別適宜配合人做好夜間防范工作。三是犬的聽覺好，能發(fā)現(xiàn)人及儀器不能發(fā)現(xiàn)的隱情。科學(xué)研究表明，犬的聽覺極為靈敏，它的聽力超過人的聽力約16倍，人的聽力范圍為16至20HZ／S，而犬的聽力范圍在16至36HZ/S。因而，犬可感受到極其微小和高頻的聲音，同時(shí)，犬還能準(zhǔn)確判斷音源的位置。四是犬的嗅覺高于人1000至2萬倍。它們感受脂肪酸的嗅敏性要高于人30萬倍（德國犯罪科學(xué)研究所報(bào)道），對(duì)不同氣味的嗅辨力也要高于人的1000至2萬倍。在夜間巡邏中犬能聞到10米左右隱藏的可疑人員。五是犬具有快速的馳騁力，能制止犯罪，挽回?fù)p失。對(duì)犬的研究表明：犬具有快速的馳騁力，犬的一般奔跑速度為每小時(shí)30公里，是人奔跑速度的3倍。由于犬具有快速的馳騁力，一旦有情況發(fā)生需要制止時(shí)，利用犬就能達(dá)到目的，而單靠人是不行的。六是犬不怕嚴(yán)寒酷暑和環(huán)境險(xiǎn)惡。人對(duì)氣候的適應(yīng)總是有限度的，人對(duì)超嚴(yán)寒、超酷暑可以暫時(shí)忍耐，但是不能堅(jiān)持長久，這是人的生理特征決定的。而犬不一樣，對(duì)嚴(yán)寒酷暑、風(fēng)霜雨雪，它們的忍耐力和適應(yīng)性都比人強(qiáng)。何況經(jīng)過訓(xùn)練的犬，服從就是天職，因此能很好地?fù)?dān)當(dāng)起防范任務(wù)。
目前開展犬防的最大困難為：一是“人犬難合一”。培養(yǎng)犬的絕對(duì)服從，達(dá)到“人犬合一”的境界，難度很大。二是犬舍的建設(shè)問題。一般犬舍的建設(shè)要求比較高，包括設(shè)置種犬舍、產(chǎn)房、幼犬舍、成犬舍，以及病犬隔離室、醫(yī)療室等。病犬隔離室和醫(yī)療室要設(shè)在下風(fēng)下水處，以防病毒擴(kuò)散，犬舍四周應(yīng)植樹、栽花、種草，起到綠化、乘涼、凈化空氣、改善環(huán)境的作用。三是犬清潔問題。每天打掃衛(wèi)生加強(qiáng)消毒，每7至10天對(duì)犬舍及飼喂用具徹底消毒一次。
宋冬：人防是目前保安服務(wù)公司的主要服務(wù)內(nèi)容，即派保安人員進(jìn)駐客戶單位擔(dān)負(fù)起門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等任務(wù)，以及為各種大型活動(dòng)提供臨時(shí)性的人力保安服務(wù)。隨著保安業(yè)的發(fā)展，人力防范的弱點(diǎn)逐漸暴露出來，同時(shí)保安服務(wù)工作具有危險(xiǎn)性，在提供安全防范服務(wù)中，保安人員有可能受到不法之徒的襲擊和毆打，人力防范的風(fēng)險(xiǎn)性增大。而犬防服務(wù)在一定程度上解決了人防高風(fēng)險(xiǎn)問題。經(jīng)過訓(xùn)練的護(hù)衛(wèi)犬在防范過程中，有很強(qiáng)的威懾作用。防范的范圍比人防廣，犬的暗視力特別強(qiáng)，在能見度極差的夜晚，它能看清物體的形象，使防范范圍增大，當(dāng)發(fā)生意外時(shí)，犬防的作用比人防要大得多，還能減少企業(yè)在人力方面的傷亡風(fēng)險(xiǎn)。
安逸陳：與人防相比，犬防能有力震懾犯罪。犬是最有靈性最忠誠的動(dòng)物，尤其是在夜間更為靈敏，是協(xié)助處警人員進(jìn)行夜間現(xiàn)場勘察、發(fā)現(xiàn)并捕獲嫌疑人的得力“助手”。利用犬進(jìn)行治安防范，能達(dá)到預(yù)防和快速處置各類治安事件的效果。在重大節(jié)日、慶典聚會(huì)、體育賽事、重點(diǎn)場所等進(jìn)行保衛(wèi)和警戒。因此，使用帶犬保安進(jìn)行防范，能達(dá)到快速、高效的威懾效果，一方面能震懾罪犯，另一方面也為執(zhí)勤保安隊(duì)員提供一種保護(hù)，減少傷亡。
困難方面：現(xiàn)階段還沒有和政府以及公安部門在使用犬防緝毒、搜救、飼養(yǎng)、訓(xùn)練等方面達(dá)成一致，犬防業(yè)務(wù)在做大做強(qiáng)方面，幼犬繁育以及組織參加各類比賽、系統(tǒng)訓(xùn)練等方面都不能和社會(huì)的需求接軌。
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