論發(fā)展保安技防的必要性
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對安全防范的需求愈加強(qiáng)烈，單一的人力防范已經(jīng)無法滿足日趨科技化的犯罪手段，這也使得大力發(fā)展保安技防成為迫在眉睫的任務(wù)。同樣，純粹依靠技術(shù)防范，也存在相當(dāng)?shù)木窒扌?。保安服?wù)公司作為公安機(jī)關(guān)的重要輔助力量，完全可以發(fā)揮自身“人技結(jié)合”的優(yōu)勢，協(xié)助公安機(jī)關(guān)實現(xiàn)平安一方的目的。
“人技結(jié)合”可以通過發(fā)展“區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警中心”這一平臺更好地發(fā)揮其實效性，以滿足社會各界人士的需求。適應(yīng)社會治安防范體制、走保安市場化道路，是“人技結(jié)合”真正發(fā)揮全市聯(lián)動，危難時刻“天降奇兵”的必經(jīng)之路。本文從當(dāng)前保安服務(wù)市場現(xiàn)狀出發(fā)，提出發(fā)展保安技防的必要性，并著重分析區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警的應(yīng)用。
保安服務(wù)市場的現(xiàn)狀
通過對保安服務(wù)市場現(xiàn)狀的調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)普遍存在單一人防服務(wù)、技防服務(wù)停留在工程商層面的現(xiàn)象，這在某種程度上制約著保安服務(wù)公司的發(fā)展。
一、人防市場利潤有限。
人防服務(wù)價格透明度高，現(xiàn)今保安服務(wù)公司向單位客戶收取服務(wù)費價格普遍在3000元左右，保安服務(wù)公司發(fā)放的薪水2000元左右，扣除稅費、管理費、運營費，人防服務(wù)利潤微薄，同時一些內(nèi)保、非法保安和物業(yè)公司的存在，更是一起在分食這塊并不龐大的蛋糕，使得人防市場利潤捉襟見肘。
二、保安人防管理困難。
人員多，面廣點散，造成管理的不便，部分保安員存在文化基礎(chǔ)差、組織紀(jì)律性差、法制觀念差等問題，嚴(yán)重困擾著保安隊伍的管理和發(fā)展。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，人們對安全的需求加大，由于大部分保安服務(wù)公司的主要業(yè)務(wù)還停留在人防服務(wù)的基礎(chǔ)上，為了滿足社會需求，只好不斷擴(kuò)大人員規(guī)模；另一方面，一些保安服務(wù)公司對保安員疏于訓(xùn)練，重用輕訓(xùn)，只滿足于完成任務(wù)，導(dǎo)致保安隊伍問題屢出，事故不斷，以及嚴(yán)重的人員流失，這些又反過來成為管理難度加大的重要原因。
發(fā)展保安技防迫在眉睫
這種主要靠人力增加保持經(jīng)濟(jì)增長的模式，并不符合現(xiàn)代企業(yè)競爭力的要求，以知識和人才為基礎(chǔ)的增長方式是現(xiàn)今企業(yè)謀求自身發(fā)展的根本途徑，也是廣大群眾對保安服務(wù)的需求趨勢，我們應(yīng)該改變技防從屬發(fā)展的現(xiàn)狀，大力提倡“科技強(qiáng)保”。
一、社會對技術(shù)防范的需求量大。
首先，社會對高科技安防產(chǎn)品需求量大，單一的人防服務(wù)無法有效抵御犯罪分子的高科技犯罪手段。如酒店監(jiān)控（道路監(jiān)控）、出租車反搶定位系統(tǒng)，都是時下融入百姓生活的焦點話題。一方面客戶渴望得到安全環(huán)境，一方面保安單一的人防服務(wù)不能滿足要求，優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)則終將使得跟不上需求的企業(yè)脫離市場?？梢?，充分利用前沿的科技手段，是保安服務(wù)公司走市場化道路賴以發(fā)展的手段。
二、人技結(jié)合是保安服務(wù)的最大優(yōu)勢。
龐大的人力資源雖然導(dǎo)致管理不便，但同時也是保安服務(wù)的最大優(yōu)勢所在。“人技結(jié)合，全區(qū)聯(lián)動”的安防模式，對效率和效益都較單一的人防服務(wù)，有事半功倍之效，在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。保安服務(wù)公司應(yīng)抓住契機(jī)，加快發(fā)展腳步，利用科技手段，配合現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提升服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)保安服務(wù)公司社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警服務(wù)與應(yīng)用
保安服務(wù)公司經(jīng)過長期人防業(yè)務(wù)的發(fā)展，積累了一定的資金和管理經(jīng)驗，具備技防發(fā)展的必要前提條件，利用技防可以創(chuàng)造更大的利潤空間和資金積累，形成“馬太效應(yīng)”，有利于保安服務(wù)業(yè)的迅速壯大。筆者認(rèn)為，發(fā)展保安技防，最重要的是利用現(xiàn)有的人防優(yōu)勢，做好區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，充分發(fā)揮人技結(jié)合的優(yōu)勢。
一、加強(qiáng)對區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警的建設(shè)管理。
區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警服務(wù)是一個依托科技手段，配合人力防范的技防新模式，其特點是：用戶現(xiàn)場如有人員非法闖入，則現(xiàn)場警報聲響，并通過電話網(wǎng)絡(luò)視頻傳送報警信號至區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警中心，接警人員進(jìn)行警情判斷后，確實需要處警的，下達(dá)指令，相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場。
二、發(fā)展區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警的特點依然是人力防范為主體，但由于日常機(jī)械化的監(jiān)督工作都交由電子報警器處理，處警人員只在報警聲響后，才出動處理，極大地提高了處警人員的工作效率，對不法分子的震懾力也是顯而易見的。
實踐證明，區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警產(chǎn)生的社會效益是相當(dāng)高的，以浙江省瑞安市為例，根據(jù)近3年的情況分析，安裝了區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警的用戶，遭遇到入室盜竊的不足O．1%/年（房門被撬后，報警設(shè)備立刻響起，5分鐘左右處警車到達(dá)，不法分子沒有充足時間進(jìn)入房間偷盜）。另一方面，處警人員能先于用戶到達(dá)偷盜現(xiàn)場，普遍增加市民的安全感。
技防成績比較顯著的浙江省東陽市的安防模式是：小偷入室后，現(xiàn)場的報警器并不發(fā)出聲響，而是直接把警情傳送至區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警中心，處警人員到達(dá)現(xiàn)場后，往往能實現(xiàn)“甕中捉鱉”，所收到的社會效益更是不言而喻。
區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警服務(wù)在產(chǎn)生社會效益的同時，其經(jīng)濟(jì)效益也相當(dāng)可觀，利用保安服務(wù)公司充沛人力資源的優(yōu)勢，向繳納區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警服務(wù)年費的用戶提供保安緊急援助的服務(wù)，聯(lián)網(wǎng)報警中心下達(dá)指令后，保安員立刻到達(dá)現(xiàn)場，對于報警沒備誤報的，當(dāng)即處理；發(fā)現(xiàn)警情的，可一邊求助110，一邊提供現(xiàn)場保護(hù)。我們可以粗略地進(jìn)行估算，一個區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警用戶的月服務(wù)費為300元，按用戶500戶計，年共收取服務(wù)費180萬元，以50%的利潤計算，每年盈利90萬元。（筆者所在瑞安市現(xiàn)有區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警用戶1000多戶，大部分用戶的月服務(wù)費是300元），一旦區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警網(wǎng)絡(luò)形成后，保安服務(wù)公司擁有了固定的管理模式、服務(wù)模式以及服務(wù)團(tuán)隊，可以采取降低服務(wù)費、發(fā)展更多用戶的方式來創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，并在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時為社會帶來更加巨大的社會效益。
區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)幾乎不受地域和用戶數(shù)量的影響，具有反應(yīng)快、客戶大、組織靈活，特別適合人技防結(jié)合的安全防范模式。瑞安市保安服務(wù)公司技防部1993年成立以來，依靠聯(lián)網(wǎng)報警發(fā)揮實效的功能，已協(xié)警抓獲盜竊分子100多名，防止作案1000余起，挽回經(jīng)濟(jì)損失900多萬元。一些內(nèi)有貴重物品的企業(yè)、單位、商店、住宅用戶已對區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警產(chǎn)生了很強(qiáng)的依賴性，在帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收益的同時，也為維護(hù)治安穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
當(dāng)前，在社會治安不斷復(fù)雜化和不法分子犯罪手段的日益智能化的形勢下，僅靠傳統(tǒng)單一的人防手段已不能適應(yīng)新的安保需求。只有加大保安服務(wù)業(yè)的科技含量，走人技結(jié)合的安全防范路子，形成多種保安業(yè)務(wù)相互補(bǔ)充協(xié)同發(fā)展，構(gòu)筑全方位的安全綜合防范體系，才能有效預(yù)防和制止犯罪行為。
三、發(fā)展區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警需搶抓時機(jī)。
目前，國內(nèi)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警中心大部分還都放在公安局110指揮中心，區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警就是110的延伸。但從長遠(yuǎn)的眼光看，作為有償服務(wù)，安防領(lǐng)域必然走向市場化。所以，就廣大國內(nèi)保安服務(wù)公司而言，要搶抓時機(jī)，在還沒有完全開放的情況下，在有關(guān)部門的支持下，堅持大力發(fā)展技防業(yè)務(wù)，使保安服務(wù)方式和內(nèi)容發(fā)生深刻的變化，加大技防為主，擴(kuò)大技防服務(wù)的覆蓋范圍，規(guī)范聯(lián)網(wǎng)報警業(yè)務(wù)，把保安科技放在優(yōu)先發(fā)展的地位，力爭取得更大的突破。
四、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警應(yīng)強(qiáng)化科學(xué)管理。
保安服務(wù)公司開展的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警，是一種有償?shù)姆?wù)形式，必然要求實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理，建立專門的經(jīng)濟(jì)實體，從器材選擇、設(shè)備安裝、接警處警、中心建設(shè)到隊伍管理都必須滿足發(fā)展需要。同時，人力資源實現(xiàn)薪效掛鉤，從業(yè)人員收入與工作實效密切掛鉤，從而激發(fā)其工作熱情。
毋庸置疑，企業(yè)化管理就必然追求經(jīng)濟(jì)效益，就會追求規(guī)模經(jīng)營，擴(kuò)大用戶數(shù)。用戶增多了，就會降低設(shè)備和管理成本，就能降低收費標(biāo)準(zhǔn)，盡可能多地向用戶提供服務(wù)。這樣，社會效益自然會越發(fā)明顯。因此，區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警必須采用企業(yè)化管理，但又不能離開公安機(jī)關(guān)的監(jiān)管和宏觀上的指導(dǎo)。這二者是有機(jī)統(tǒng)一的，一方面，接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警才能實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，用戶利益關(guān)系到社會效益能否得到實現(xiàn)；另一方面，追求經(jīng)濟(jì)效益，形成良性循環(huán)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高社會治安的目的才能實現(xiàn)，這就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。
結(jié)論
我國保安服務(wù)業(yè)要在立足自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，積極考察、學(xué)習(xí)、借鑒國外保安業(yè)在技術(shù)防范方面的成功經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變觀念，加大科技投入，建立一套符合我國國情的保安技防業(yè)務(wù)模式，不斷增強(qiáng)實力。
前途是光明的，道路是曲折的，在保安服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展的今天，面對新的形勢，面對激烈的市場競爭，我們必須進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)，苦練基本功，“以確保安全，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為宗旨，努力開創(chuàng)技防服務(wù)的新亮點，提高保安服務(wù)公司的市場競爭力和影響力，打響具有中國特色的保安管理品牌，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，力爭形成人防和技防有機(jī)結(jié)合，靜態(tài)守護(hù)與動態(tài)巡邏相互補(bǔ)的社會安全防范模式，真正推動中國保安服務(wù)業(yè)走向世界。
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